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HISTORIA

Muchos autores han intentado sistematizar el proceso de desarrollo histórico de nuestras prisiones, de las instituciones encargadas de la administración de la seguridad y de los detalles históricos que acompañaron a su expansión.

Una de aquellas clasificaciones es la señalada por Enrique R. Aftalión y Julio A. Alfonsín (“La Ejecución de las Sanciones Penales en la Repúblicas Argentina” – Buenos Aires, Talleres Gráficos de la Dirección General de Institutos Penales de la Nación, 1953), afirmando que la historia de nuestra cárceles pueden dividirse en tres ciclos:

  1. Período Inorgánico: que llega hasta 1933 y se caracteriza por la total anarquía de los métodos y sistemas empleados. No obstante señalan que “la Argentina tuvo sus Brockway, sus Demetz y sus Montesinos” y que gracias a esos pioneros, “el penitenciarismo argentino dió claras muestras, desde sus primeros tiempos, de un alto índice científico, acorde con las más avanzadas conquistas de las disciplinas penales y criminológicas” y aún “en ciertos casos los esfuerzos tuvieron el carácter de una verdadera acción precursora”.
  • Período de la Racionalización Legal: el que comienza a partir de 1933 al sancionarse la Ley Nacional 11.833, de Organización Carcelaria y Régimen de la Pena, creándose la Dirección General de Institutos Penales de la Nación, y cuyo régimen se fundamenta en tres principios básicos:
  • Estudio científico de las personalidad social del condenado
    - Individualización del tratamiento penitenciario, y
    - Aplicación de un régimen progresivo tendiente a inculcar las   normas de la disciplina social.
    • Período de la Reglamentación Progresista de la Ley 11.833: El tercer período se inicia en 1947. Procura, no sólo concretar en la realidad todas las conquistas ya iniciadas por la ley 11.833, sino acentuar aún más los principios correccionales y humanistas que siempre han servido de norte al penitenciarismo argentino.

    Como puede observarse el esquema utilizado divide casi 150 años transcurridos desde la Revolución de Mayo en 1810 hasta mediados del siglo 20. 

 


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